三月活动报道

3月15日搭上了两会的顺风车，赶上了早春晴空万里的北京，我们的合规研讨会在君合律师事务所的培训教室举办。

-   君合律师事务所赵敏律师

-   德勤咨询风险控制经理Carl Xu

赵律师从“两票制”的产生、概念、意义，结合医改、营改增、阳光采购平台、两次议价、集中采购，讲到对药品流通领域的影响。两票制真正的意义是整顿流通领域环节，经销商可能向配送公司或CSO（Contract Sales Organization）模式转型。赵律师表示，关于豁免有两种情况：1、药品流通集团型企业内部向全资（控股）子公司或全资（控股）子公司之间调拨药品可不视为一票，但最多允许开一次发票。2、为特别偏远、交通不便的乡（镇）、村医疗卫生机构配送药品，允许药品流通企业在“两票制”基础上再开一次药品购销发票，以保障基层药品的有效供应。两票制在实践中可能遇到的问题：1、厂家的资金回收压力。2、厂家与医院直接接触，其成本和难度也会大幅提高。3、厂家应建立自己的商务队伍来处理发货、发票和回款（即物流、票流、资金流三流）。作为合规人士，应该考虑的问题：1、厂家向CSO公司支付服务费还是佣金。2、在两票制下，厂家向原经销商支付服务费的合规问题。3、虚假服务。4、高开账外返利。

Carl分析了两票制针对目前高值耗材、低值耗材的影响最大。经销商转型面临极大挑战。国家对部分第三类耗材的第三方储运面积有单独要求，多仓运营需要向国家或食药监申请牌照。仓储业务的费用与经销商目前的结算方式有所区别，经销商目前主要作用是垫资和配送，医院的回款账期会受到医院的医保结算和财政补贴。这就造成了厂家回款周期加长。强制执行两票制，一个挑战是厂家的二级经销商升级成一级经销商的条件，以及有没有合规问题。生产企业需要对第三方的协议执行情况进行复核，以保证各项问题有没有得到执行。如果遇到了糟糕的升级经销商，拒绝回款或者延迟回款，厂家财务部门拒绝供货，对应医院的销量可能会受到影响。Carl认为“两票制”控制药价的作用有限，但是会加快促进经销商的渠道归拢。最终产品好才是王道。

-  西安杨森高级合规经理刘再杰

西安杨森高级合规经理刘再杰先生为我们带来“未来两年停止直接赞助趋势如何，对药企的影响”这个话题，同样也感谢参与话题大纲探讨的海正辉瑞景潇女士和三生制药陈明鑫女士。
 
刘再杰先生介绍了“停止直接资助医生参加第三方发起的学术会议”的要点，即：公司对参加第三方举办会议的医生不应当有决定权/也不能影响第三方对参会医生人选的选择；不直接资助某个具体的医生的参会费用；不能资助提前知晓的确定的某个医生的参会费用（比如知晓某家医院符合条件的只有这一名医生）。
 
停止直接资助医生参会后，如何继续支持医药行业的继续教育？可以考虑从以下的途径进行积极地探索：
一是直接资助会议主办方，由主办方来决定参会医生人选；二是如果主办方不能直接接受厂家的资助，那么通过第三方机构来间接资助也是一种选择。这时对于第三方机构的选择有以下4个要点需要注意：1、选择有做学术会议资质的机构（旅行社、会务公司不可以）；2、该机构有筛选参会医生的健全机制（筛选标准不受资助方影响）；3、该机构资助医生参会的费用应公开透明（在官网进行公示）；4、该机构用于资助医生参会的费用能够接受资助方审计。

参会人评价：

内容丰富，非常不错，要是能有二次议价就更好了。--金宇，BI

总体比较有实战性，讨论充分。--王锐，美纳里尼

有理论，有实务，分析务实全面。--刘春丽，西安杨森

学习了很多知识，开拓了视野。--胡莉，辉瑞

场地鸣谢：感谢君合律师事务所的场地支持

特别鸣谢：上海嘉中投资管理咨询有限公司、环球律师事务所、德勤企业咨询（上海） 有限公司、君合律师事务所四家协会年度合作伙伴对协会的大力支持